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Le point important est que les retraites des fonctionnaires sont financées par la dette, parce que le système ne peux tout simplement pas être à l'équilibre. Et que ca a été caché.
Je ne suis qu'à moitié surpris, il y'a forcément une raison à cette dette colossale. C'en est un des éléments. Pour le coût à l'état, il ne parle que des surcotisations.
Une dinguerie cet article (qui s'appui sur le
rapport du Sénat), comme tu l'évoquais l'article met le doigt sur un sujet bien chaud et souvent évité : comment les retraites des fonctionnaires sont financées et l'impact que ça a sur la dette publique en France. Selon le Sénat, c'est pas rien, ces retraites pompent un tiers du déficit total et représentent carrément la moitié de la dette. En 2023, un retraité du public coûtait en moyenne 14 125 euros aux finances publiques, contre seulement 1 230 euros pour un retraité du privé. Le ratio est dingue, genre 1 à 12.
C'est le sénateur Delahaye qui pointe du doigt la façon dont l'État cache la facture avec des "surcotisations" qui montent jusqu'à 98 %, alors que le taux normal des employeurs est à 28 %. Ces surcotisations, déguisées en "contributions d'équilibre", sont planquées dans la masse salariale, ce qui dissimule le vrai poids des retraites publiques sur les finances de l'État.
Dans son rapport, le Conseil d'orientation des retraites (COR) en prend aussi pour son grade, accusé de manquer de transparence et de bidouiller les chiffres en comptabilisant les contributions de l'État comme des cotisations classiques. Résultat : un déficit réel de 56,5 milliards d'euros en 2023, alors que le COR se félicitait d'un excédent de 3,8 milliards. Un écart énorme, et ça pose question.
Le bon côté, aujourd'hui et d'ici quelques semaines/mois les magouilles institutionnelles seront objectivées. Le Sénat propose de rendre tout ça plus clair en séparant les cotisations légales des surcotisations. Le vrai débat, c'est de savoir si on peut continuer avec ce système ultra-généreux alors que la France est seulement 25e en termes de richesse par habitant. Dans quel autre pays démocratique ce genre d'inégalité existe entre les actifs ?
Je mets juste du contexte par rapport aux chiffres avancés en rappelant que le régime est en déficit à cause d'un déséquilibre entre actifs et retraités. Que ce n'est pas parce que les fonctionnaires sont des nantis qui partent avec des retraites hyper généreuses.
Alors ouai, les rapports du Sénat et de la Cour des comptes le confirment : le déficit des retraites des fonctionnaires trouve une explication dans le déséquilibre entre le nombre de cotisants et de retraités. En gros, y a pas assez d'actifs pour financer ceux qui partent à la retraite, donc l'État doit mettre la main à la poche, et ça plombe encore plus les finances publiques. Mais il n'y a pas que cette explication que je trouve plutôt simpliste.
Par exemple, ce déséquilibre actif/retraités des fonctionnaires est aussi amplifié par des taux de cotisation qui, même en étant élevés pour l'État, restent insuffisants pour garantir l'équilibre financier du régime. Cela met en lumière la nécessité de réformes structurelles, soit en augmentant les cotisations, soit en modifiant les conditions de départ à la retraite, pour rendre le système plus soutenable sur le long terme.
Alors comment faire pour ne plus faire peser ce système ultra-généreux sur l'ensemble des actifs ? Faire travailler les fonctionnaires plus longtemps pourrait vraiment changer la donne pour les retraites. D'abord, les faire cotiser plus longtemps aiderait à remplir la caisse des pensions, augmentant ainsi les ressources disponibles pour financer le système. Ça peut paraître simple, mais cet apport supplémentaire ferait une vraie différence. J'entends souvent ici ou là que les fonctionnaires ne sont pas payés assez,
travailler plus pour gagner plus comme disait l'autre
et donc cotiser plus également.
En réduisant la période pendant laquelle les pensions sont versées, l'État limiterait aussi le temps durant lequel il doit débourser de l'argent, ce qui aboutirait à des économies sur le long terme et à un allégement des dépenses globales. Pour les finances publiques, ça pourrait clairement aider à réduire la pression sur le budget et améliorer l'équilibre budgétaire.
Enfin, le point que j'avais commencé à abordé l'autre jour : l'optimisation de la gestion des fonds de retraite des fonctionnaires.